“虽然我从事稽查工作9年了,但最开始接触这行时我内心还是比较忐忑的,后来随着工作的深入,发现要想真正把稽查工作做好是需要综合能力。”4月13日上午,记者来到国家税务总局海南省第一稽查局,见到了该局一级主任科员兼检查科临时负责人张振兴。从一名网络工程专业的税务门外汉变成一名专啃“硬骨头”的稽查员,张振兴经历了9年的工作历练。
近日,在中国长安网、中央政法委长安剑主办的“平安之星”评选活动中,张振兴成为新一期“平安英雄”候选人。
他与违法人员斗智斗勇
税务稽查是税务机关里非常重要的岗位,担负着“打偷堵漏”的工作职责,也是税务机关防止税收流失的最后一道防线。与各类涉税人员斗智斗勇,是每一个税务稽查人员的工作常态,张振兴也不例外。
“有一次突击检查一家理发店,我们现场让工作人员输入密码开电脑时,工作人员突然走掉。在我们的技术人员破解密码准备拷数据后,又突然断网了。这种时候我们的工作无法进行下去,只能找技术人员想办法把网络恢复。”张振兴介绍道:“像这种情况在检查企业时会经常发生,有企业不愿配合时,这时候就需要我们高超的智慧。我们很多时候碰到的案件都是我们第一次接触,所以我们一定要做好实地调研,要动脑筋,对案件要进行深入的研究分析。”
今年,张振兴到某橡胶企业检查,该企业对稽查员说的收购程序表面上看像是合理的,但张振兴一方面深入同行企业了解收购程序,一方面实地去和山里的村民和工厂沟通,经过摸底调查了解该企业真正的收购模式,揭穿了该企业虚开农产品收购发票进而偷税的事实。
“我们税务稽查是稽查所有类型的企业,从街边的包子店到上市公司、从个体户到工厂,只要被举报了,我们就要去查。在检查一个企业时,要想真正发现企业的问题,我们前期需要做很多的工作,去思考企业的运营机制,了解他们的市场,做好实地的调研。”
他从门外汉到专啃“硬骨头”
2018年国家税务总局下达了一起特大医药贸易企业涉嫌虚开增值税发票案给海南税务稽查部门。在张振兴接受该任务时,案件已经查办了很久却迟迟无法突破。用张振兴自己的话讲:“越是复杂的案件,查办起来越有趣,完成以后也会有更多的收获。”
在张振兴带领专案团队连夜制定严密高效的案件检查预案,确定了最终的行动计划后,2018年刚过完春节,张振兴带领专案团队踏上了外调取证之旅。
经过3个月的查办,该医药虚开发票案件成功定性为虚开增值税专用发票并移送至司法机关查办,将叫嚣要和税务机关斗个鱼死网破的违法人员绳之以法。张振兴告诉记者:“这种外调是非常有挑战性的,我记得有一次,我们在不到两个星期的时间内,跑了5个省9个城市。”
2018年底国家税务总局海南省税务局针对海口某采砂场非法采砂情况开展专项整治工作。该案件由张振兴负责查办。该案件案情复杂,涉案金额巨大。在检查过程中因企业相关人员均被公安和纪委控制,张振兴带领专案组多次与公安部门和纪检部门配合到看守所、留置点对相关涉案人员进行耐心询问、开导。“有一次我和振兴去看守所,我们从下午两点开始做笔录做到了晚上11时,那时候由于不给带手机进去,家里人都找不着我们,以为我们失联了差点报警,打听一圈后才知道我们在看守所做笔录。”张振兴的同事洪光雄说。
最终,砂场相关人员承认该公司通过刻意销毁账簿资料、虚假申报等方式隐瞒销售河砂收入。非法企业超时超区域超量违规在南渡江开采河砂性质恶劣,除对环境造成严重破坏之外,还造成逃避缴纳税款3000万余元,加上罚款滞纳金等近1亿元。
虽然很多案件的查办过程具有很大的难度,但是这正符合张振兴对待工作的态度:“要做一个聪明人,用‘最笨’的办法对待完成每一个工作任务,做工作必须脚踏实地完成领导交办的各项任务,做好税务征收管理工作的最后一道防线。”
他是“精神小伙”也是暖心“奶爸”
“我们科长是非常有闯劲,是我们眼中的‘精神小伙’。”张振兴的同事刘文娟这样评价道。说起对张振兴印象比较深的事情时,刘文娟说:“有一次科长带女儿过来上班,我们问了后才知道原来是他女儿生病在家,他不放心女儿一个人在家所以只能带过来。”
洪光雄是张振兴的同事,他们从2018年成为搭档,一起查办过许多大大小小的案件,在洪光雄眼里张振兴是一个干劲十足的模范。“振兴的名字取的很好,他就是名字如其人。我觉得他是一个政治觉悟力很高的人,起到了党员的模范带头作用。同事和领导对他的工作能力也是非常的认可。”
据统计,自2019年以来,张振兴参与完成案件打击虚开偷税以及房地产专项检查案件20多件,查补税款罚款2.82亿元。在2018年至2020年中,连续3年获得海南省税务局年度嘉奖,荣立三等功。2019年获得全省税务系统“岗位能手”称号。在过去10年的税务工作中,张振兴并没有放弃自己擅长的英语学习,2021年顺利进入海南省税务系统外语人才库。张振兴希望在以后的税务工作中,不断提升自我素质综合能力,为海南自由贸易港建设作贡献。